Ранее ДОМОСТРОЙРФ рассказывал, как организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ) или другую форму управления многоквартирным домом. Сегодня мы поговорим о том, как повлиять на деятельность ТСЖ, на кого и на каком основании возложена ответственность за неэффективное управление. Об этом расскажет юрист юридической службы «Единый центр защиты» Виолетта Колосова.
Требование к отчетности ТСЖ. Судебная практика
Для того чтобы в судебном порядке потребовать документацию от ТСЖ следует написать обращение в Госжилинспекцию (ГЖИ). Затем ГЖИ подаст иск на товарищество о возложении обязанности предоставить документы. Суд может обязать ТСЖ предоставить заверенные копии документов в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Прежде всего, речь идет о следующих материалах:
- решение собрания собственников по выбору способа управления указанным многоквартирным домом, протокол голосования данного собрания;
- сведения о количестве постоянно и временно зарегистрированных в указанном жилом помещении проживающих человек;
- информация о льготных категориях граждан, проживающих в указанном жилом помещении и претендующих на увеличение размера социальной нормы;
- документы, содержащие информацию в связи с чем по лицевому счету кв. [ № ] начисления за коммунальную услугу, предоставленную на индивидуальное потребление производятся исходя из норматива потребления, с приложением подтверждающих документов;
- информация о наличии индивидуальных приборов учета;
- объяснения по вопросу произведения начислений платы по указанному жилому помещению за коммунальную услугу;
- подробный расчет начислений за коммунальную услугу по указанному жилому помещению;
- подробный расчет социальной нормы, применяемой в начислении платы за коммунальную услугу по указанному жилому помещению;
- копии платежных документов по указанному жилому помещению;
- история начислений и оплат по определенной коммунальной услуге по указанному жилому помещению;
- информация об исполнении предписания отдела Госжилинспекции с приложением подтверждающих документов.
Можно ли возложить на председателя ТСЖ ответственность за неэффективное управление
Можно и нужно вносить в Устав ТСЖ ответственность председателя за бездействие или неэффективное управление, хотя законодательно такой ответственности не существует. К примеру, можно обязать председателя ТСЖ отвечать за несвоевременное предоставление или сокрытие сведений о движении денег на счете ТСЖ – в виде штрафа; о несении полной материальной ответственности за убытки (например, за некачественно проведенный ремонт дома).
Если деятельность председателя ТСЖ вызывает сомнения, жильцы без труда могут сместить главу. С подачи инициативной группы проводится общее собрание жильцов, на котором работу председателя правления ТСЖ выносят на обсуждение. Деятельность председателя можно признать неудовлетворительной, вынести решение об отказе в выплате ему вознаграждения, как председателю правления ТСЖ и избрать новое правление и председателя.
Основания для ликвидации ТСЖ
Ликвидация ТСЖ возможна по следующим причинам:
- организация товарищества с нарушением законов, например фальсификация бухгалтерской отчетности, в случаях, когда протоколы при создании ТСЖ подделаны, либо решения приняты в отсутствие кворума;
- окончание срока деятельности товарищества по его Уставу;
- ТСЖ некачественно выполняет свою работу, нарушает закон, не соблюдает, например, санитарные, технические, экологические требования;
- ТСЖ нарушает права собственников, например, без их согласия передает общую собственность МКД под застройку или в аренду, под парковку и т.п.;
- товарищество накопило большие долги перед своими кредиторами;
- ТСЖ не финансируется, не платятся взносы, на балансе нет совершенно никакого имущества; - В товарищество стало входить меньше половины собственников жилья в МКД (например, из его состава выбыли люди, поменявшие место жительства).
Ликвидация ТСЖ
Ликвидировать ТСЖ можно добровольно, по решению жильцов или в принудительном порядке, то есть по решению суда. В любом случае собственники квартир по закону всегда имеют право сменить форму управления ТСЖ.
Кроме того, причины для устранения товарищества можно зафиксировать в его Уставе. Смена формы управления домом проводится на общем собрании жильцов, которое может быть внеочередным. На собрание должна явиться большая часть собственников в МКД. Председатель в этом случае должен сформулировать следующую повестку голосования – ликвидация ТСЖ. На собрании определяется состав, полномочия и порядок работы ликвидационной комиссии, которая займется ликвидацией ТСЖ как юрлица. Результаты общего собрания и голосования определяются итоговым протоколом.
Принудительная ликвидация возможна по иску жилищной инспекции, органов муниципального жилищного контроля. Сначала они могут вынести предписание об устранении допущенных товариществом нарушений, а затем уже подают иск в суд. Такое возможно в случаях нарушения уставом или деятельностью ТСЖ требований законодательства.
Жильцы могут подать заявление о признании регистрации ТСЖ недействительной в суд. В случае удовлетворения иска – ТСЖ немедленно будет ликвидировано. Кроме того, возможно и банкротство ТСЖ, когда оно не может полностью погасить все свои долги перед кредиторами. Банкротиться оно может как по своей инициативе, так и по инициативе кредиторов.
Материал подготовил: Морозов Евгений
Фото: Морозов Евгений
Комментарии